🏛️ พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539
รูปแบบ เหตุผล และผลของคำสั่งทางปกครอง (มาตรา 34–43)
สรุปเนื้อหา · อ่านฟรีรูปแบบของคำสั่ง (มาตรา 34–36)
► มาตรา 34 คำสั่งทางปกครองทำเป็นหนังสือ วาจา หรือสื่อความหมายรูปแบบอื่นก็ได้ แต่ต้องชัดเจนเพียงพอที่จะเข้าใจได้ ► มาตรา 35 คำสั่งด้วยวาจา ถ้าผู้รับคำสั่งร้องขอโดยมีเหตุอันสมควร ภายใน 7 วันนับแต่วันที่มีคำสั่ง เจ้าหน้าที่ต้องยืนยันคำสั่งนั้นเป็นหนังสือ ► มาตรา 36 คำสั่งที่ทำเป็นหนังสือ อย่างน้อยต้องระบุ • วัน เดือน และปีที่ทำคำสั่ง • ชื่อและตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่ง • ลายมือชื่อของเจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่ง
การให้เหตุผล (มาตรา 37–38)
► มาตรา 37 คำสั่งเป็นหนังสือและการยืนยันเป็นหนังสือ ต้องมีเหตุผล อย่างน้อยประกอบด้วย (1) ข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำคัญ (2) ข้อกฎหมายที่อ้างอิง (3) ข้อพิจารณาและข้อสนับสนุนในการใช้ดุลพินิจ นายกรัฐมนตรีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย อาจประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้คำสั่งกรณีใดต้องระบุเหตุผลไว้ในคำสั่งเองหรือในเอกสารแนบท้ายก็ได้ ► ไม่ต้องให้เหตุผล เมื่อ (1) มีผลตรงตามคำขอ และไม่กระทบสิทธิหน้าที่ของบุคคลอื่น (2) เหตุผลเป็นที่รู้กันอยู่แล้ว (3) ต้องรักษาเป็นความลับตามมาตรา 32 (4) เป็นคำสั่งด้วยวาจาหรือกรณีเร่งด่วน แต่ต้องให้เหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรในเวลาอันควรถ้าผู้อยู่ในบังคับร้องขอ ► มาตรา 38 มาตรา 36 และมาตรา 37 วรรคหนึ่ง ไม่ใช้กับคำสั่งที่กำหนดในกฎกระทรวง ตามหลักเกณฑ์ที่กฎกระทรวงกำหนด
เงื่อนไข และกำหนดเวลาออกคำสั่ง (มาตรา 39–39/1)
► มาตรา 39 การกำหนดเงื่อนไข เจ้าหน้าที่กำหนดเงื่อนไขได้เท่าที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของกฎหมาย (เว้นแต่กฎหมายจำกัดดุลพินิจไว้) รวมถึง (1) ให้สิทธิหรือภาระหน้าที่เริ่มหรือสิ้นผล ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง (เงื่อนเวลา) (2) ให้เริ่มหรือสิ้นผลขึ้นอยู่กับเหตุการณ์ในอนาคตที่ไม่แน่นอน (เงื่อนไข) (3) ข้อสงวนสิทธิที่จะยกเลิกคำสั่ง (4) ให้ผู้ได้รับประโยชน์ต้องกระทำ งดเว้น หรือมีภาระหน้าที่บางประการ (ภาระผูกพัน) ► มาตรา 39/1 (เพิ่มโดยฉบับที่ 2 พ.ศ. 2557) การออกคำสั่งเป็นหนังสือ ถ้าไม่มีกฎหมายกำหนดระยะเวลาไว้เป็นอย่างอื่น ต้องออกให้เสร็จ ภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับคำขอและเอกสารถูกต้องครบถ้วน ผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือขึ้นไปมีหน้าที่กำกับดูแลให้เป็นไปตามนี้
การแจ้งสิทธิอุทธรณ์ และข้อบกพร่องที่แก้ไขได้ (มาตรา 40–41)
► มาตรา 40 คำสั่งที่อุทธรณ์หรือโต้แย้งได้ ต้องระบุกรณีที่อุทธรณ์ได้ วิธียื่น และระยะเวลาอุทธรณ์ไว้ด้วย ถ้าไม่ระบุ: ระยะเวลาอุทธรณ์เริ่มนับใหม่ตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งหลักเกณฑ์ แต่ถ้าไม่มีการแจ้งใหม่ และระยะเวลาอุทธรณ์สั้นกว่า 1 ปี ให้ขยายเป็น 1 ปีนับแต่วันที่ได้รับคำสั่ง ► มาตรา 41 ข้อบกพร่องที่ไม่ทำให้คำสั่งไม่สมบูรณ์ ถ้าแก้ไขภายหลัง (1) ออกคำสั่งโดยยังไม่มีผู้ยื่นคำขอ (ในเรื่องที่ต้องมีคำขอ) ถ้าต่อมามีการยื่นคำขอแล้ว (2) คำสั่งที่ต้องมีเหตุผลตามมาตรา 37 ถ้าจัดให้มีเหตุผลภายหลัง (3) การรับฟังคู่กรณีที่ทำไม่สมบูรณ์ ถ้ารับฟังให้สมบูรณ์ภายหลัง (4) คำสั่งที่ต้องให้เจ้าหน้าที่อื่นเห็นชอบก่อน ถ้าได้เห็นชอบภายหลัง กรณี (2) (3) (4) ต้องแก้ไขก่อนสิ้นสุดการพิจารณาอุทธรณ์ หรือก่อนนำคำสั่งไปสู่ผู้มีอำนาจวินิจฉัยความถูกต้อง (ถ้าไม่มีขั้นอุทธรณ์) และเจ้าหน้าที่ต้องบันทึกและแจ้งคู่กรณีเป็นหนังสือ
ผลของคำสั่ง และการแก้ไขข้อผิดพลาดเล็กน้อย (มาตรา 42–43)
► มาตรา 42 • คำสั่งมีผลใช้ยันต่อบุคคล ตั้งแต่ขณะที่ผู้นั้นได้รับแจ้งเป็นต้นไป • มีผลตราบเท่าที่ยังไม่มีการเพิกถอน หรือสิ้นผลลงโดยเงื่อนเวลาหรือเหตุอื่น • เมื่อคำสั่งสิ้นผล เจ้าหน้าที่เรียกเอกสารหรือวัตถุที่แสดงถึงคำสั่งนั้นคืน หรือให้นำมาจัดทำเครื่องหมายแสดงการสิ้นผลได้ ► มาตรา 43 คำสั่งที่มีข้อผิดพลาดหรือผิดหลงเล็กน้อย เจ้าหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมได้เสมอ และต้องแจ้งผู้เกี่ยวข้องตามควร อาจเรียกเอกสารหรือวัตถุมาเพื่อแก้ไขได้
ทดสอบความเข้าใจ 6 ข้อ รับ 90 XP
สมัครสมาชิกฟรีเพื่อทำคำถาม เก็บ XP และขึ้นตารางผู้นำ
(ทำคำถามได้ใน 3 บทเรียนแรกของคอร์สโดยไม่ต้องสมัคร)