ผู้มีอำนาจ และเหตุที่ทำการพิจารณาไม่ได้ (มาตรา 12–13)

► มาตรา 12 คำสั่งทางปกครองต้องกระทำโดยเจ้าหน้าที่ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ในเรื่องนั้น ► มาตรา 13 ความไม่เป็นกลางทางภาวะวิสัย (เหตุเฉพาะตัว) เจ้าหน้าที่ต่อไปนี้จะทำการพิจารณาทางปกครองไม่ได้ (1) เป็นคู่กรณีเอง (2) เป็นคู่หมั้นหรือคู่สมรสของคู่กรณี (3) เป็นญาติของคู่กรณี คือ • บุพการีหรือผู้สืบสันดาน ไม่ว่าชั้นใด ๆ • พี่น้องหรือลูกพี่ลูกน้อง นับได้เพียงภายใน 3 ชั้น • ญาติเกี่ยวพันทางแต่งงาน นับได้เพียง 2 ชั้น (4) เป็นหรือเคยเป็นผู้แทนโดยชอบธรรม ผู้พิทักษ์ ผู้แทน หรือตัวแทนของคู่กรณี (5) เป็นเจ้าหนี้หรือลูกหนี้ หรือเป็นนายจ้างของคู่กรณี (6) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง